對于預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的問題,全國人大常委會法工委社會法室相關(guān)負責(zé)人回應(yīng):當前,未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)問題較為突出,嚴重影響未成年人身心健康。為解決這一問題,未成年人保護法作出有針對性的規(guī)定,充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會各方面力量,采取一系列措施,對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進行預(yù)防和干預(yù)。
上述負責(zé)人介紹,首先,在“家庭保護”一章中,進一步明確父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當履行相關(guān)監(jiān)護職責(zé)。第十六條規(guī)定,應(yīng)當“引導(dǎo)未成年人進行有益身心健康的活動”;第十七條規(guī)定,不得“放任未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)”。
其次,新增“網(wǎng)絡(luò)保護”專章,其中明確規(guī)定政府有關(guān)部門在預(yù)防和干預(yù)沉迷網(wǎng)絡(luò)方面的職責(zé),以及父母或者其他監(jiān)護人、學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者各方面預(yù)防沉迷網(wǎng)絡(luò)的義務(wù)。
如第六十八條規(guī)定,新聞出版、教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、網(wǎng)信等部門應(yīng)當定期開展預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育,監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者履行預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的義務(wù),指導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會組織互相配合,采取科學(xué)、合理的方式對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進行預(yù)防和干預(yù)。
第七十一條規(guī)定,未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)的行為,加強對未成年人使用網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo)和監(jiān)督。未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當通過在智能終端產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護軟件、選擇適合未成年人的服務(wù)模式和管理功能等方式,避免未成年人接觸危害或者可能影響其身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息,合理安排未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的時間,有效預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
第七十四條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當針對未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時間管理、權(quán)限管理、消費管理等功能。
以未成年人為服務(wù)對象的在線教育網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),不得插入網(wǎng)絡(luò)游戲鏈接,不得推送廣告等與教學(xué)無關(guān)的信息。第七十條、第七十五條還對學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的義務(wù)作了規(guī)定。
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